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外汇局:正推进区块链技术在跨境贸易融资中的应用场景

ccroc1 地方新闻 2019年10月27日
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  原标题:外汇局副局长:正推进区块链技术在跨境贸易融资中的应用场景

外汇局副局长陆磊

  10月27日,国家外汇局副局长陆磊在首届外滩金融峰会演讲时表示,外汇局正在推进区块链技术、人工智能在跨境贸易融资、宏观审慎管理等应用场景。

  陆磊指出,除了传统意义上的金融业态,汇兑和市场,现在要特别需要关注数字金融和金融科技的迅速发展。近期天秤币引发了各方对未来货币政策、金融稳定、全球货币体系的浓厚兴趣,外汇局正在推动区块链技术和人工智能在跨境贸易融资、宏观审慎管理中的应用场景。

  为此外汇局的建议是:当我们不太清楚某一种业态会向什么样的方向发展,必须注意风险管控。而风险管控的基础是真正有效的金融基础设施,所以建议上海要真正建成国际金融中心,应该进一步面向未来,抓住现代金融基础设施建设这一核心环节。进一步加强面向数字金融时代的支付清算,存管结算、交易报告库和中央对手方,也就是CCP建设,以实现更低的交易成本和更低的系统性风险概率。

  以下为演讲全文:

  今天参加这个会,我感觉学到了很多。之所以我们选择在外滩,是因为上海的特殊区位。上海,是全国最大的经济中心城市,也是长三角高质量一体化发展的龙头,上海国际金融中心建设,是重大的国家战略。新形势下持续深化金融供给侧结构性改革,有利于推动更高水平的金融开放创新,在全面提升金融资源配置和金融服务实体经济能力的进程中,上海一直发挥着重要的示范和引领作用。今天,借此机会就当前金融改革开放、外汇管理改革及通过金融改革和外汇政策,如何助推上海国际金融中心建设,谈几点不成熟的看法,也许不对,仅供大家参考,也请大家批评。

  一、金融发展的基本趋势,一定是在更广的范围内配置资源,所以开放是不以人的意志为转移的必然过程。

  在经济学意义上,开放进程就是资源配置在国内、国际更大范围内通过市场竞争机制,不断优化的过程。从更广泛的视角看,我们在改革开放进程中,持续引进国际先进的技术和管理,企业和商品更多地参与国际竞争,市场监管理念和制度更好地吸收了国际经验,并将之与实际情况进行结合。习近平主席2018年4月在博鳌亚洲论坛上指出,过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展,也必须在更加开放的条件下进行。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

  回顾历史,开放是我国金融发展的重要动力,金融业也在开放过程中发挥了突出作用。作为总体改革框架的有机部分,我国金融40年来,一直走自主、渐进、风险可控的金融开放之路。金融体系在支持经济增长中发挥了重要作用。

  1.一是改革开放中形成了功能齐全、适度竞争的金融机构和市场体系,2017年我们国家的银行系统已经超越欧元区,成为世界上资产额最大的银行系统,2019年中国银行业总资产,达到了281.58万亿元,居世界第一。2019年9月末,中国证券市场的市值总额达到了55万亿元人民币,仅次于美国。经济改革最原始的动力在需求侧,目的是满足人民日益提高的物质文化需求,而经济改革最有效的推手一定在供给端,通过劳动力资金、技术要素重组,形成新的产出体系,推陈出新,通过新的要素投入和成本分担,金融业发挥了现代经济的核心引领作用。从传统的经济体系,巨额历史成本的跨时空分担,到重大改革进程中突破发展瓶颈的大规模投资,再到全社会资金有效配置当中的风险定价和效率提升,中国特色现代金融体系发挥了重要的基础性作用。直观看,300多万亿的金融业总资产也就意味着300多万亿的社会资本形成,所以金融业的贡献不可谓不大。

  3.逐步开放金融体系为开放经济不断发展创造了条件。在金融业不断提高贸易投资服务能力的同时,与开放经济相适应的货币金融调控框架逐渐形成,在有效整合国内国际两个市场,利用国内国际两种资源,包括体制性资源的过程中做出了重要的历史性贡献。我们大家都记得,40年前的1949年,第一部《中外合资经营企业法》出台,第一笔外债借入,第一家外资银行驻华代表处成立,国家外汇管理局也成立了。一年中同时出现几件事,恐怕不是历史的巧合。系统性对外开放,推动了系统性的全方位改革。

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